各省、自治区、直辖市及打算单列市农业村落(农牧)、畜牧兽医厅(局、委),新疆出产建设兵团农业村落局,中国农业银行各省、自治区、直辖市分行,新疆出产建设兵团分行,各直属分行:
为深刻贯彻《国务院办公厅关于推进畜牧业高质量发展的定见》,依照农业村落部与中国农业银行战术合作和谈的总体铺排和具体工作,双方结合造订了《金融助力畜牧业高质量发展工作规划》,现予印发。请各地凭据规划要求,加强协同共同,创新方式步骤,加大金融支持力度,助力畜牧业高质量发展。
农业村落部办公厅 中国农业银行办公室
2022年9月5日
金融助力畜牧业高质量发展工作规划
为深刻贯彻《国务院办公厅关于推进畜牧业高质量发展的定见》,落实农业村落部与中国农业银行战术合作和谈部署,加大金融支持力度,助力畜牧业高质量发展,造订如下工作规划。
一、总体思路
落实党中央、国务院决策部署,以推动畜牧业高质量发展为指标,以强化金融服务为着力点,聚焦重要畜禽、沉点领域、关键主体和全产业链发展,创新金融产品,奉行精准服务,美满工作机造,索求政银合作金融服务畜牧业的新模式,引发产业发展活力,加强畜牧业质量效益和竞争力。
二、根基准则
因地造宜,分类施策。综合思考分歧地域资源天赋、分歧畜禽产业发展水平以及分歧经营主体基础前提,分门别类、因地造宜造订金融服务规划,加强金融服务的针对性。
凸起沉点,两全两全。畜禽种类以生猪、肉鸡、蛋鸡、奶牛、肉牛、肉羊等为主,两全水禽和特种畜禽,区域上向畜禽养殖大省、大县、大场倾斜,环节上凸起育种、豢养、屠宰加工等,加大对中幼户的助扶倾斜。
索求创新,精准服务。创新切合监管要求的金融服务产品、差距化信贷政策和多元化融资模式,利用现代信息化伎俩,奉行精准服务,提高工作效能,防备金融风险。
三、重要工作
。ㄒ唬┲葱谐恋闫笠“名单造”治理。将畜禽养殖和饲料饲草出产头部企业、国度畜禽种业阵型企业、国度级畜禽养殖尺度化示范场、国度主题育种场、国度级畜禽遗传资源保种场、生猪屠宰尺度化建设示范单元以及生猪产能调控基地,纳入“名单造”动态治理,执行全程跟踪服务,分类领导,针对性造订信贷支持、产业链金融、投行服务、债券承销、融资租赁等综合金融服务规划,提高对优质沉点企业的金融服务水平。
。ǘ)支持发展设施化规;。加大对畜禽规模养殖场中持久贷款、固定资产贷款等支持力度,因地造宜支持养殖场户美满基础设施前提,优化自动饲喂、环境节造、疫病防控、拔除物资源化处置等设施设备,提升尺度化、机械化养殖水平,推进养殖拔除物资源化利用。支持大型养殖龙头企业建设种养殖基地、耽搁产业链条,发展畜产品加工、仓储、物流等业务,推进一二三产业融合发展。
。ㄈ┲С中笄萘贾衷炀陀胪乒;С止燃逗褪〖缎笄荼V殖 ⒈;で⒒蚩饨ㄉ,提升畜禽遗传资源;つ芰。使用综合融资支持工具,持续支持优质大型养殖企业主导的良种造就、繁育、推广等工作,助力提升沉点种源关键主题技术和育种技术研发能力。索求成立政研银产合作支持畜禽良种造就的有效载体平台,共同钻研解决在畜禽良种繁育过程中存在的质物价值评估、企业信誉评价、产权流转等难题。
。ㄋ模┰裼胖С炙遣萘现种灿牍└。支持饲草产业新型经营主体发展,加快成立饲草出产、加工、流通系统,提升饲草料供给能力。支持发展人为饲草种植,建设青贮玉米、苜蓿、饲用燕麦蹬着质饲草基地。支吃祗业发展饲草种植、收割、加工、贮存、运输、销售全产业链一体化运营,造就社会化服务组织,美满饲草流通和配送服务系统。
。ㄎ澹┲С窒执庸ち魍ㄏ低辰ㄉ。支持大型畜禽养殖企业、屠宰加工企业、乳品加工企业发展养殖、屠宰、加工、仓储、配送、销售一体化经营,提高肉蛋奶精湛加工和副产品综合利用水平。疏导生猪屠宰企业转型升级,裁减落后产能。支持畜禽产品主产区配套建设冷却库、低温宰割车间等冷藏加工设施和冷链物流设施,美满冷链配送系统和拓展销售网络,提升畜禽产品市场流通能力。
。┘哟蠖灾杏籽吵』еС至Χ。索求发展畜牧业产业链供给链金融,对龙头企业提供担保、参加“大带幼”模式的中幼养殖场户,优先思考贷款支持。支持龙头企业通过“大带幼”等模式带头中幼养殖场户发展,疏导其以产权、资金、劳动、技术、产品为纽带,通过业务合作和结合经营方式,加强联农带农能力。索求创设针对拥有发展潜力的中幼养殖场户的金融产品,推动解决融资问题。
。ㄆ撸┲С种腔坌竽烈导涌旆⒄。使用物联网、人为智能、大数据、云推算等技术伎俩,以金融科技赋能畜牧业高质量发展。使用农行“智慧畜牧”场景和“智慧畜牧贷”产品,助力畜牧业出产经营主体提升信贷可获得性及精密化治理水平。加快畜牧业数据资源互通共享,在养殖场直联直报平台上加载信贷直通车申贷链接,索求发展养殖主体信誉评估,精准对接农行智慧畜牧信贷产品。选择业务基础好、发展潜力大的省份,银政合作整省推动智慧畜牧金融服务工作。
。ò耍┐罅ν乜淼种恃浩妨煊。将地皮经营权、养殖圈舍、大型养殖机械、畜禽活体纳入可接受押品领域,支持具备畜禽活体抵押登记、流转等前提的地域依照市场化微风险可控准则,积极稳妥发展生猪、牛羊等活体抵押贷款。使用互联网技术发展畜禽活体抵押物抵押、监管、措置等工作。在动产抵押登记的基础上,索求在动物检疫环节发展自愿在线登记登记,支持银行强化抵押畜禽活体贷后治理,更多为养殖户发放信誉贷款。
四、保险措施
(一)美满工作合作机造。各级处所畜牧兽医部门要联计算财部门,与农业银行成立不变、畅达的沟通合作渠路,萦绕推动畜牧业高质量发展确立的金融支持沉点工作,因地造宜细化工作规划,明确工作分工,责任到人。成立信息共享互惠机造,结合组织发展业务培训,对工作推动中出现的新情况新问题实时会商解决。
。ǘ)健全金融服务机造。加强畜牧业沉点领域钻研分析,深入对行业“周期性”运行法规的理解和把握,贴合项目建设周期、畜禽出产周期和价值运行周期合理创设信贷产品。农业银行要从优化办贷前提、提高业务效能、美满查核激励等方面,钻研针对性倾泄佝策或措施,疏导各经营机构切实加大贷款投放力度,全方位满足畜牧企业分歧发展阶段的融资需要,加强企业跨周期经营发展能力。各级畜牧兽医部门要积极争取推进畜牧业高质量发展的支持政策,疏导信贷资金加大投放。
。ㄈ┣炕湫褪痉妒璧。处所各级畜牧兽医部门和农业银行要在工作实际的基础上,实时总结金融支持畜牧业发展的好经验好做法,在主流媒体上大力宣传工作创新以及获得的功效,积极营造金融支持畜牧业高质量发展的优良氛围。疏导畜牧业养殖头部企业、当先企业通过技术推广、经验分享、实地助扶等方式,援手中幼养殖场户提升养殖技术和治理水平,推进畜牧业整体发展水平提升。

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