各省、自治区、直辖市及打算单列视注新疆出产建设兵团发展鼎新委、教育厅（教委、教育局）、工业和信息化主管部门、财政厅（局）、人力资源社会保险厅（局）、天然资源厅（局）、国资委，中国人民银行上海总部，各分杏注交易治理部，各省会（首府）城市中心支行，各副省级城市中心支行：
为贯彻落实党的二十大心灵，两全解决人才造就和产业发展“两张皮”的问题，推动产业需要更好融入人才造就全过程，持续优化人力资源供给结构，国度发展鼎新委会同有关部门钻研造订了《职业教育产教融合赋能提升行动执行规划（2023—2025年）》。现印发给你们，请当真遵循执行。
国度发展鼎新委
教??育??部
工业和信息化部
财??政??部
人力资源社会保险部
自 然 资 源 部
中国人民银行
国务院国资委
2023年6月8日
为贯彻落实党的二十大心灵和党中央、国务院有关决策部署，依照《关于深入现代职业教育系统建设鼎新的定见》《国度职业教育鼎新执行规划》有关要求，对峙以教促产、以产助教，不休延长教育链、服务产业链、支持供给链、打造人才链、提升价值链，加快形成产教良性互动、校企优势互补的产教深度融合发展格局，持续优化人力资源供给结构，为全面建设社会主义现代化国度提供壮大人力资源支持，造订本规划。
一、行动指标
两全推动教育和产业协调发展，创新搭建产教融合平台载体，接续推动产教融合建设试点，美满落实组合式激励赋能政策系统，将产教融合进一步引向深刻。到 2025 年，国度产教融合试点城市达到 50 个左右，试点城市的突破和引领带作为用充分阐扬，在全国建设造就 1 万家以上产教融合型企业，产教融合型企业造度和组合式激励政策系统健全美满，各类资金渠路对职业教育投入稳步提升，产业需要更好融入人才造就全过程，逐步形成教育和产业两全融合、良性互动的发展格局。
二、沉点工作
（一）推动形成产教融合头雁效应。
1. 造就遴选产教融合试点城市。梳理总结首批国度产教融合试点城市经验做法，启动遴选第二批 30 个左右国度产教融合试点城市，推动产教融合试点城市出台扎实有效的鼎新行动，阐扬示范引领作用。激励各地造就遴选一批省级产教融合试点城市，成立产教融合试点城市系统。国度产教融合试点城市优先思考从省级产教融合试点城市中产生。
2. 在沉点行业深度推动产教融合。在新一代信息技术、集成电路、人为智能、工业互联网、储能、智能造作、生物医药、新资料等战术性新兴产业，以及养老、托育、家政等生涯服务业等行业，深刻推动产教融合，造就服务支持产业沉大需要的技术技术人才。在试点城市及其地点省域内打造一批区域特色鲜明的产教融合型行业，打造一批高水平产教融合行业协会和推进会，推动行业组织更好融入产教融合鼎新。
3. 造就建设产教融合型企业。加强产教融合型企业孵化造就力度，美满产教融合型企业认定尺度。启动遴选第二批国度产教融合型企业，从央企、处所国企、实力凸起的民企、国度造作业创新中心、造作业单项冠军企业、专精特新“幼巨人”企业中，遴选打造有关行业领域产教融合鼎新的领军企业。疏导各地加快培训处所产教融合型企业，按时完玉成国 1 万家以上的总体工作。美满产教融合型企业造就库，造订切合本地域现实的认定尺度，建设造就本地域产教融合型企业。
（二）夯实职业院校发展基础。
4. 系统评估项目执行成效。对“十四五”教育强国推动工程职业教育产教融合项目执行情况发展中期评估，凭据评估了局调整有关储蓄院校和项目。
5. 扩容产教融合储蓄项目。在“十四五”教育强国推动工程储蓄项目库中，新增 200 所左右高职院校和利用型本科院校，对纳入储蓄项目库且切合前提的职业教育产教融合项目通过中央预算内投资予以沉点支持。
6. 美满职业教育专业设置。激励疏导职业院校，优先发展先进造作、新能源、新资料、生物技术、人为智能等产业必要的一批新兴专业，加快建设护理、康养、托育、家政等一批人才紧缺的专业，刷新升级冶金、医药、建材、轻纺等领域的一批传统专业，撤并裁减供给过剩、就业率低、职业岗位隐没的专业，激励学？韪嘟羧钡摹⑶泻鲜谐⌒枰淖ㄒ，形成缜密对接产业链、创新链的专业系统。
（三）建设产教融合实训基地。
7. 加大实训基地支持力度。通过“十四五”教育强国推动工程，铺排中央预算内投资支持一批产教融合实训基地建设，提升职业院校产教融合实训水平。高质量实现“十四五”规划《纲领》提出的“建设 100 个高水平、专业化、盛开型产教融合实训基地”的沉大工作。
8. 疏导实训基地建设方向。铺排中央预算内投资时，优先思考先进造作、新能源、新资料、生物技术、人为智能等领域以及护理、康养、托育、家政等领域的实训基地建设，辐射带头有关产业领域的实习实训、员工培训、产品中试、工艺改进、技术研发等。
9. 优化实训基地建设流程。支持有前提的处所成立多部门结合审批“绿色通路”，优化职业院校项目建设审批流程，强化身分保险，推进职业院校项目建设方便化。
（四）深入产教融合校企合作。
10. 丰硕产教融合办学状态。支持职业院校结合企业、科研院所发展协同创新，共建沉点尝试室、工程钻研中心、技术创新中心、创业创新中心、企业技术中心等创新平台，服务处所中幼微企业技术升级和产品研发。推动职业院校在企业设立实习实训基地、企业在职业院校建设造就培训基地。推动校企共建共管产业学院、企业学院，延长职业院校办学空间。
11. 拓展产教融合造就内容。疏导企业深度参加职业院校专业规划、教材开发、讲授设计、课程设置、实习实训，尝试校企结合招生、发展委托造就、订单造就和学徒造造就，推进企业需要融入人才造就各环节。支吃祗业接管学生实习实训，疏导企业按岗位总量的肯定比例设立学徒岗位。
12. 优化产教融合合作模式。支持有前提的产业园区和职业院校、通常高校合作进行混合所有造分；虿笛г。支持和规范社会力量创办职业教育，通过企业本钱投入、社会本钱投入等多种方式推动职业院校股份造、混合所有造鼎新。允许企业以本钱、技术、治理等身分依法参加办学并享有相应权势。
13. 打造产教融合新型载体。打造以产业园区为基础的市域产教融合结合体，在沉点行业和领域打造行业产教融合共同体。阐扬职教集团（联盟）、市域产教融合结合体、产教融合共同体作用，提升人才造就质量，推进高质量就业。
（五）健全激励搀扶组合行动。
14. 造订出台支持政策文件。在全面梳理现有支持职业教育产教融合的政策行动的基础上，针对产教融合发展中存在的问题，钻研创新激励搀扶行动，形成领导性政策文件，进一步健全“金融+财政+地皮+信誉”组合式激励，支持处所出台切合本地现实的落地政策。
15. 加大金融政策搀扶力度。国度发展鼎新委加大向金融机构推荐职业教育产教融合中持久贷款子主张力度。激励银行机构依照“风险可控、贸易可持续性”准则支持产教融合项目和产教融合型企业发展。疏导保险机构开发产教融合有关保险产品。支持切合前提的产教融合型企业上市融资。支持切合前提的企业刊行社会领域产业专项债券，沉点用于实训基地建设。
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